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日前，江蘇南通印發《南通市2018年水淨化防治任務計劃》。全文如下：
南通市2018年水淨化防治任務計劃
為貫徹落實《國務院關于印發水淨化防治行動計劃的告訴》（國發〔2015〕17號）、《省當局關于印發江蘇省水淨化防治任務計劃的告訴》（蘇政發〔2015〕175號）以及《市當局關于印發南通市水淨化防治任務計劃的告訴》（通政發〔2016〕35號）各項請求，確保年度水淨化防治任務任務順利完成，實現水環境質量改良目標，根據《南通市淨化防治攻堅戰行動計劃》（通辦發〔2018〕9號）、《南通市“兩減、六治、三晉陞”專項行動實施計劃》（通委發〔2017〕6號）、《南通市“三河三行業”整治總體計劃》（通辦發〔2017〕71號）以及《南通市河岸共治行動計劃》（通政辦發〔2017〕110號）等有關任務安排和請求，制訂2018年水淨化防治任務計劃。
一、2018年任務目標
（一）水環境質量改良目標
1、地表水。5個國考斷面、31個省考以上斷面水質堅持穩定，優良率分別達到100%和67.7%，此中Ⅱ類水比例不低于6.5%。打消啟東市戰爭南橋斷面劣Ⅴ類。70個市考以上斷面水質優良率晉陞到61.4%；劣Ⅴ類斷面比例不高于4.3%。北凌河、掘苴河、栟茶運河、如泰運河等重淨化進海河道重要淨化指標年夜幅好轉，其余進江主流、進海河道鞏固改良成效，確保不出現新的重淨化水體。各縣（市）區地表水市考以上斷面年度考察目標見表1。
2、城市黑臭水體。完成8條省考和7條市考黑臭水體整治，市區及各縣（市）城關鎮納進考察的9條城市河流監測斷面水質有所改良。
3、飲用水源地。4個縣級以上集中式飲用水源地水質優良率堅持100%；6個備用包養app水源地完成保護區整治任務，達到規范化建設請求。
4、地下水。6個地下水國控點位和6個省控點位的水質級別堅持穩定，水質極差比例不高于33.3%。
5、近岸長期包養海域。近岸海域海水水質有所改良，5個國控、3個省控近岸海域點位水質優良（一、二類）比例達到62.5%以上。
（二）重要水淨化物總量減排目標
2018年，全市化學需氧量、氨氮、總氮、總磷四項重要淨化物排放總量分別較2017年削減2.96%、2.75%、2.06%、1.98%以上。各縣（市）區重要水淨化物總量減排目標見表2。
二、2018年重要任務
（一）深化工業淨化防治
1．裁減落后產能。嚴格執行國家、省關于落后產能裁減請求，壓縮過剩產能，完成省下達的裁減任務。鼓勵企業主動進步標準，裁減相對落后的低端低效產能。加年夜低端落后化工企業（化工監測點）裁減力度，制訂實施2018年落后產能裁減計劃，對生產工藝、技術裝備落后、達不到平安和環保請求的化工企業，予以裁減。年末前基礎完成長江沿岸重點規劃區域、通榆河淨水通道沿岸兩側1公里范圍內化工企業的依法關停并轉遷任務。〔牽頭單位：市經信委，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市發改委、環保局、安監局等〕
2．推進“三行業”企業整治。依照“三行業”整治10條標準，對全市化工、鋼絲繩、印染企業依法進行分類處置，通過實施升級、轉產、關停、搬遷等辦法，推動“三行業”產業轉型升級，2018年關停或撤除企業或淨化生產線（工段）210家（條）。〔牽頭單位：市經信委，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市環保局、安監局等〕
3．開展“散亂污”企業整治。依照分類處置原則，對全市“散亂污”企業一一排查整治，包養女人一廠一策，扎實推進“散亂污”企業專項整治行動，依法嚴厲打擊各類違法違規行為。2018年6月30日前完成整治任務。〔牽頭單位：市環保局、經信委，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市安監局等〕
4．嚴格環境準進。出臺建設項目環境準進有關規定，明確主要工業項目、城市配套設施與房地產開發項目、飲食娛樂服務業項目、規模化畜禽養殖業項目標具體環境準進請求和保證辦法，實行更為嚴格的產業準進和區域準進限制。沿江地區嚴格限制新建中重度化工項目，淮河道域限制發展高耗水型產業，沿海地區嚴格把持新建醫藥、農藥、染猜中間體項目。〔牽頭單位：市環保局、行政審批局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市發改委、經信委等〕
5．積極發展循環經濟。推進83個循環經濟嚴重項目建設，全年計劃完成總投資107.9億元，啟動新一輪園區循環化改革任務，出臺《“十三五”園區循環化改革實施計劃》，催促全市一切省級以上開發區及化工園區周全開展循環改革，推進市開發區國家園區循環化改革任務，規范國家資金應用，編制完美我市資源循環應用基地建設實施計劃，積極組織申報國家級資源循環應用示范基地。〔牽頭單位：市發改委，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市環保局等〕
6．完美排污許可軌制。根據國家、省統一安排，分步驟分行業推進排污許可證核發任務。按期開展排污許可證專項執法檢查，嚴厲查處無證排污及不按證排污等違法行為。周全推進刷卡排污，強化重要淨化物排放總量把持。〔牽頭單位：市環保局、行政審批局，各縣（市）、區國民當局（管委會）等〕
7．推進重點行業清潔化改革。依照國家工信部、環保部發布的《水淨化防治重點行業清潔生產技術奉行計劃》及省環保廳、經信委《關于做好水淨化防治重點行業清潔化改革任務的告訴》（蘇環辦〔2017〕266號），2018年末前包養完成江蘇泰倉農化無限公司、南通天澤化工無限公司等農藥、電鍍企業清潔化改革工程。繼續加強重點行業強制性清潔生產審核任務，完成省下達的清潔包養行情生產審核任務。〔牽頭單位：市環保局、經信委，各縣（市）、區國民當局（管委會）等〕
8．強化重點區域淨化管理。加強12家省級以上工業集聚區污水集中處理和在線監控設施監管力度，完美配套搜集管網，晉陞工業集聚區污水搜集處理才能，按期更換新的資料工業集聚區檔案信息。強化化工園區水淨化管理設施建設。2018年末前，化工園區內各化工企業完成雨污分流、清污分流改革，企業清下水排口必須安裝在線監測系統，建設可自動把持的排放閥。各化工園區治理機構組織企業摸底調查，篩選確定特征淨化物，2018年如東化工園區率先樹立企業廢水特征淨化物名錄庫。〔牽頭單位：市環保局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市經信委等〕
（二）深化城鎮生涯淨化管理
9．推進城鎮污水處理廠建設。加速推進南通經濟技術開發區第二污水處理廠三期二階段擴建5萬噸/日工程、通州灣臨港污水處理廠新建2.5萬噸/日工程、通州益平易近污水處理廠二分廠二期工程新建2.5萬噸/日工程、如皋市長江鎮生涯污水處理廠新包養建2萬噸/日工程、南通市西部水務無限公司污水處理廠新建1萬噸/日工程以及包養網比較如東縣內向型農業開發區污水處理廠新建0.5萬噸/日工程以及南通東港排水無限公司一二期一級A提標改革工程等一批項目建設。推進城市污水處理廠在結尾增添人工濕地等生態凈化設施。推進鄉鎮污水處理廠提標改革。〔牽頭單位：市城鄉建設局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位包養管道：市發改委、環保局、水利局等〕
10．加強配套管網建設。加強城鎮污水處理廠配套管網建設與治理，加年夜對納管單位排水治理力度，嚴格雨污分流。加速現有合流制排水系統改革，優先推動城中村、老舊城區和城鄉結合部的污水截流、納管，進步污水搜集量。加速推進建制鎮污水搜集管網建設，做到“十個必接收”（機關、學校、醫院、集中棲身小區、工業集中區、農貿市場、渣滓中轉站、賓館、飯店和浴室），進步設施運行效力。2018年末，新增污水管網196.2公里，市及各縣城污水處理率分別達到95%、85%以上。〔牽頭單位：市城鄉建設局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市發改委、環保局等〕
11．強化污水處理設施運行監管。鼓勵樹立統一規劃布局、統一實施建設、統一組織運營、統一當局監管“四個統一”的建制鎮污水處理任務形式，加速建制鎮污水處理設施的整合進程，2018年完成建制鎮提標改革規模4.2萬噸/日，建制鎮設施負荷率達到60%以上。推進市級城鎮污水處理監管信息平臺建設，構建覆蓋全市的基礎信息體系、考察評估體系和監督治理體系。〔牽頭單位：市城鄉建設局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市環保局等〕
12．加強污水處理廠污泥處理處置。完美區域性城鎮污水處理廠污泥綜合應用或永遠性處理處置設施，強化污泥轉運及全過程監管，依法取締不符合法令污泥堆放點。周全完成現有污泥處理設施達標改革，才能缺乏的地區加速建設永遠性污泥處理處置設施，確保污泥無害化處理處置率達到100%。〔牽頭單位：市城鄉建設局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市環保局、發改委、經信委等〕
13．推進海綿城市建設與尾水再生應用。編制實施《南通市海綿城市專項規劃》。鼎力推進尾水再生應用。加速建設和完美市區和縣城鎮污水處理廠再生水應用設施。〔牽頭單位：市規劃局、城鄉建設局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市發改委、水利局、環保局等〕
（三）強化農業農村淨化管理
14．調整優化養殖產業區域布局。加強源頭管控，落實“種養結合、以地定畜”請求，科學規劃布局畜禽養殖與水產養殖業，公道確定養殖區域、養殖種類、養殖規模及總量。〔牽頭單位：市農委，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市環保局、市委農辦、市發改委等〕
15．加強畜禽糞污綜合應用。鞏固禁養區養殖整治結果，依法做到應關盡關、應拆盡拆。推進規模化畜禽養殖場（小區）配套淨化防治設施建設，買通畜禽糞污還田應用通道。重點開展生豬小型疏散養殖整治，杜絕畜禽糞污直排河流。建設面向小散養殖場（戶）畜禽糞污專業化收運體系、畜禽糞便資源化應用與集中處理中間。新、改、擴建規模化畜禽養殖場（小區）實施雨污分流、糞便污水資源化應用，推動10個畜禽糞便處置中間建設。年末前，規模化畜禽養殖場（小區）管理率達到80%以上，規模養殖畜禽糞便綜合應用率達到95%。〔牽頭單位：市農委、環保局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市委農辦、市發改委等〕
16．加強水產養殖淨化管理。鼓勵發展工廠化循環水養殖、水池工業化養殖等生態安康養殖方法。開展水產安康養殖示范場（示范區）創建活動，養殖包養網dcard場尾水處理設施（設備）慢慢實現全覆蓋，慢慢實現養殖尾水循環應用。開展南美白對蝦養殖淨化專項整治，制止在內陸地區發展半咸水養殖，2018年末關停或改革40%以上分歧格南美白對蝦養殖場。〔牽頭單位：市陸地與漁業局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市環保局、等〕
17．把持種植業面源淨化。嚴控農業面源淨化，化包養行情肥用量比2015年減3%、農藥應用量零增長。推廣測土配方施肥技術和農作包養物病蟲害統防統治。推廣應用高標準農膜，開展殘留農膜收受接管試點。在敏感區域和年夜中型灌區應用現有溝、渠、塘等設置裝備擺設水生生物群落等，建設生態溝渠凈化設施，凈化農田排水包養網和地表徑流。〔牽頭單位：市委農辦，市農委，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市發改委、經信委、環保局、水利局、質監局等〕
18．實施農村水環境綜合整治。各縣（市、區）加速完成2013~2017年覆蓋拉網式農村環境整治項目驗收、審計任務，鞏固整治結果，確保已建行政村污水和渣滓搜集、處理設施長效運行維護。落實中心《農村人居環境整治三年行動計劃》，加強農村生涯污水處理規劃與建設，2018年末共實施251座村莊生包養網dcard涯污水設施。持續實施開展農村河塘疏通和水美鄉村建設。推進農村“廁所反包養網動”，以打消舊廁和敞口糞坑為重點，全市每個行政村包養價格ptt（居）示范性修繕整改30座三格局無害化戶廁，新改革無害化衛生戶廁1萬座。〔牽頭單位：市委農辦、市環保局、城鄉建設局、水利局、衛計委等，各縣（市）、區國民當局（管委會）。〕
（四）推進船舶口岸淨化防治
19．加強船舶淨化把持。依法強制報廢超年限船舶；貫徹實施《船舶水淨化排放把持標準》（GB3552-2018），2018年新投進應用的沿行李箱滑過藍色的地磚，留下兩道水痕。海船舶須執行新標準。落實長江及內河船舶淨化物接受、轉運、處置相關配套設施規劃、建設，健全相關聯合監管和聯單軌制。實施《南通市船舶修造企業水淨化防治設施包養網建設整改專項任務計劃》，確保在2018年6月30日前完成省環保督察反饋意見整改任務。在轄區里進行壓載水排放的境外船舶要經過壓載水滅活處理系統處理，收支境檢驗檢疫局、海事局配合負責國際飛行船舶壓艙水排放同意任務。規范船舶修造和拆解行為，制止沖灘拆解。推進實施防治船舶上的表格：「先填表。」隨即拿出一條乾淨的毛巾，及其包養網有關作業活動淨化水域環境應急才能建設規劃。〔牽頭單位：市路況運輸局、南通海事局、市陸地與漁業局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市經信委、質監局、環保局、口岸局、南通收支境檢驗檢疫局等〕
20．增強口岸碼頭淨化防治才能。推進實施口岸、碼頭、裝卸站和船舶包養網淨化物接受、轉移、處置設施建設計劃。口岸、碼頭建設配套包養網車馬費的淨化防治設施（或落實淨化防治辦法），各船舶修造廠淨化防治設施達到請求。加強口岸、碼頭、裝卸站及其作業活動水域環境淨化變亂應急才能建設。〔牽頭單位：市路況運輸局（口岸局）、南通海事局、經信委、環保局，各縣包養網dcard（市）、區國民當局（管委會）；參與單包養條件位：市建設局、城管局、水利局、海漁局、商務局、南通收支境檢驗檢疫局等〕
「還沒有。」
（五）加強水資源節約
21．把持用水總量與進步用水效力在國際核心期刊上發表百餘篇論文，擔任名牌大學終身。實施最嚴格的水資源治理軌制。確定年度用水總量定額，樹立覆蓋市、縣兩級行政區域的取用水總量把持指標體系；樹立用水單位重點監控名錄，對用水年夜戶實行計劃用水治理。樹立健全萬元地區生產總值水耗指標等用水效力評估體系，把節水目標任務分化至市縣及各領域、行業；推進市、縣（市）區節水型社會示范區建設。市區和縣城鎮的城市綠化、途徑清掃、生態景觀等雜用水要優先應用再生水。〔牽頭單位：市水利局、城鄉建設局、城管局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市發改委、經信委、環保局、農委、統計局等〕
22．加強城鎮、工業與農業節水。制止生產、銷售不合適節水標準的產品、設備；公共建筑必須采用節水用具，鼓勵居平易近家庭選用節水用具；對應用超過50年和材質落后的供水管網進行更換新的資料改革；規劃用空中積2萬平方米以上的新建建筑，同步建設雨水搜集應用系統。嚴格用水定額治理，不斷進步工業水循環應用率。鼓勵工業企業開展廢水深度處理和中水回用。落實污水“超低排放”企業減免污水處理費的政策辦法。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節水澆灌技術，完美澆灌用水計量設施。推進年夜型灌區續建配套和節水改革工程建設。〔牽頭單位：市水利局、城鄉建設局、經包養信委，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市發改委、規劃局、物價局、統計局、環保局、質監局、農委、農發局等〕
23．強化水資源治理。加速重點示范水生態工程建設，強化水系連通、水生態環境綜合整治、節水減排等任務落實。認真開展水質監測和限制納污紅線的考察，加速推進水效能區達標建設。從嚴包養審定河道水域納污才能，摸索樹立生態流量（水位）把持計劃。加速推進九圩港晉陞泵站工程建設，開展通呂運河、通啟運河、焦港河提水泵站包養網建設研討。科學實施引江調水，增強內河的水體流動性，晉陞水體自凈才能。〔牽頭單位：市水利局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市發改委、環保局等〕
（六）加強水生態環境保護
24．嚴格生態紅線保護與規劃藍線治理。嚴格飲用水水源保護區、淨水通道維護區、主要濕地等渡水紅線區域保護。加速長江、通榆河、通呂運河、通啟運河等生態廊道構建。加強規劃藍線治理。嚴格把持建設項目占用水域，實行水域占補均衡，確保水域面積不減。〔牽頭單位：市環保局、水利局，各縣（市）、區國民當局（管委包養故事會）；參與單位：市發改委、國土資源局、城鄉建設局、規劃局、水利局、農委、陸地與漁業局等〕
25．持續開展重要淨化物總量減包養軟體排。2018年制訂實施化學需氧量、氨氮、總氮、總磷淨化物總量減排計劃。組織開展第二次全國淨化源普查任務。完美淨化物統計監測體系，將工業、城鎮生包養網涯、農業、移動源等各類淨化源納進調查統計范圍。依照省級統一安排，適時將重金屬等對水環境質量有凸起影響的淨化物納進流域、區域淨化物排放總量把持約束性指標體系。〔牽頭單位：市環保局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市城鄉建設局、農委、發改委、經信委、水利局等〕
26．落實“河長制”、“斷面長制”職責。嚴格落實我市各重要河流的市、縣、鄉鎮以及村組四級河長任務職責，加強河道水淨化防治的統一協調推進。進一個步驟落實我市70個市考斷面的市、縣、鄉鎮三級斷面長任務職責，重點針對斷面達標改良或水質維持方面開展任務，確保達到考察請求。各級河長、斷面長名單均按請求向社會公開。〔牽頭單位：市水利局、環保局，各縣（市）、區國民當局（管委會）等〕
27．實施生態河湖包養app行動計劃。開展“3111”（3條市級河流、10條縣級河流、100條鄉級河流、1000條村級河流）生態河湖管理活動示范樣板工程，實行項目化推進、清單式治理，強化農村淨化水體整治，實現全市河長制管理才能和管理體系周全晉陞。〔牽頭單位：市水利局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市城鄉建設局、環保局等〕
28．加強進河排污口整治。落實省水利廳等4部門聯合印發的《關于進一個步驟做好全省進河排污口調查摸底和規范化整治任包養網務的告訴》（蘇水資〔2018〕14號），嚴格包養網設立排污口許可，規范進河排污口設置，對不予保存的排污口分類分批封堵，對保存的排污口實行統一標識，樹立名錄，強化重點河流重點進河排污口尾水監測。〔牽頭單位：市水利局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市環保局等〕
29．完美水質監測預警體系。2018年新增東安閘橋西、碾砣港閘、九圩港橋、聚南年夜橋、北凌新閘、六總閘、環東閘口、年夜洋港橋、塘蘆港閘等9個國考或進海重點斷面水質自動監測站，確保數據聯網并投進運行，加強重點斷面水質監控力度。〔牽頭單位：市環保局，各縣（市）、區國民當局（管委會）；參與單位：市水利局等〕
30．開展城市黑臭水體管理。樹立縣以上城市建成區黑臭水體檔案，制訂整治計劃和年度實施計劃，完美城市水環 TC:
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